Este texto pretende refletir sobre as zonas de contato entre os estudos da semiótica e o campo da comunicação no âmbito das organizações públicas. Entende-se que as organizações são redes complexas de produção signica e que estão submetidas a regramentos de ordem simbólica que resultam diferentes processos de produção de sentido. Analisar as gramáticas de produção e os efeitos de reconhecimento no espaço organizacional público passou a ser o objeto de investigação dado a necessidade destes lugares encontrarem os processos e as condições de produção de sentido que o legitimam como público. O entendimento da área organizacional ainda considera a comunicação atrelada ao esquema linear proposto pelo modelo matemático - o que se reverte em esquemas de percepção deficientes e incompletos. Observar os feixes textuais e os engendramentos e consumos dos discursos que circulam nas organizações públicas é, portanto, fundamental para entender como a sociedade é atravessada por fenômenos sociais, culturais e comportamentais fomentados pelos mecanismos ideológicos das organizações. Desse modo serão consideradas duas conjecturas de análise do espaço público organizacional: 1) o sentido de vínculo (Erving Goffman,1985; Gregory Bateson, 1978) posto em negociação pelos sujeitos e 2) os processos significantes colocados em circulação nas organizações públicas. As aproximações com o modelo sóciosemiológico proposto por Eliseo Verón (1980, 1996, 2004, 2013) permitirá compreender os textos considerando seus conjuntos de regras e condições em que são produzido e as suas condições de recepção mediante as gramáticas de reconhecimento. Para validação da proposta será realizada uma leitura do plano de gestão por competências para servidores de organizações públicas brasileiras que propõem a melhoria dos serviços prestados aos cidadãos através da análise de mérito por competência do gestor público. A gestão por competências indica como as organizações evocam um conjunto de signos que valoram seu espaço de atuação na sociedade e apontam para sistemas abertos organizacionais cujos significados se organizam e se inter-relacionam mediante a ação do significante.